Как вариант - описать сроки рассмотрения заявок, связанных с правилом 5.4 или собрание людей, которые могли бы выносить решения касательно использования этого правила.
Сейчас оно есть, но его нет

P.S.Возможно, сам написал я жутко запутанно и непонятно, не бейте